两会声音：期待市场在家电换新中唱好“主角”
全国两会会场内外，“以旧换新”话题备受关注。全国人大代表董明珠在接受采访时谈到，希望以政府引导、企业主导的方式开展家电“以旧换新”行动，引发广泛关注。
这并非董明珠第一次针对家电换新发声。梳理其参会历程可发现，2017年，她就曾倡议“建立家用电器使用安全年限”。2020至2024年五年间，她持续围绕家电换新提出议案，观点涉及扩大内需、技术升级、节能降耗、回收体系、企业主导等方向。另一位制造业出身的人大代表贾少谦也发表了类似看法，他从高质量耐用品和企业绿色低碳转型方向肯定了家电产品以旧换新的意义。
加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。日前召开的中央财经委员会第四次会议和国务院常务会议，对汽车、家电等传统消费品以旧换新作出明确部署，其中就提到“要坚持市场为主、政府引导”。
新一轮家电以旧换新，为何强调“市场唱主角”？
从扩大内需的角度来看，自2009年大规模推动“家电下乡”“家电换新”已过去十余年，更新换代的需求很大，尽管市场发展阶段、需求结构有一定差别，但痛点和堵点相似，仍有经验教训值得借鉴。坚持“市场唱主角”，一方面是要挖掘“真实需求”，居民有换新的意愿，但激发换新行动需要真金白银的利好，活用市场竞争为消费者谋求更多权益。另一方面也要警惕新的产能过剩，这需要发挥市场对于生产要素和企业决策的调节作用，确保优惠政策和相关补贴精准发力。让需求牵引供给，让供给创造需求，构筑良好市场环境。
从技术迭代的角度来看，每次大规模的产品更新，都可看作是一次技术的筛选，一次赛道的重塑。从“有没有”转向“好不好”，消费者追求“智能化”“绿色化”的呼声更加强烈。“坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升”，推动先进产能比重持续提升，高质量耐用消费品更多进入居民生活。“旧的不去，新的不来”，这既是针对家电本身而言，对制造业企业也是鲜明的信号。正如董明珠所言：“（制造业企业的）关键是提高品质和科技，一定要自主掌握关键核心技术，才能实现高质量发展。”
从回收利用的角度来看，市场主导下，倒逼企业通过建立回收体系、产业链上下游联动等方式提高自身竞争力。消费者倾向于“一站式换新”，销售门店常用“旧家电折现”“同品牌换新”进行让利促销，生产企业也希望通过回收利用降低成本、形成竞争优势。然而家电回收涉及人工成本、技术成本、物流成本和存贮成本。经营压力下，有的企业“不愿收”；非法、无资质拆解猖獗，有的用户“不愿给”，资源闲置浪费。此次家电换新，将为注重回收、再利用和再制造的企业带来不小机会，推动“换新+回收”新模式逐步完善成熟，建立良好的市场反馈机制。
坚持市场为主、政府引导，带动企业和消费者积极参与其中，可期激活消费市场“一池春水”，制造业转型升级“春色满园”。
