两会开幕:家电制造业迎来更好政策支持
2023年3月5日上午,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。当天下午,习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,任何时候中国都不能缺少制造业。
作为中国制造业的一支基础力量,同时也是转型升级的中坚力量,中国家电业的发展对中国制造业的转型升级起到了引领和推动作用。此次两会,政府工作报告和《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称《草案报告》)都将恢复和扩大消费摆在优先位置,并在2023年政府工作建议中重点提及,为家电制造业带来更好的政策支持,将继续促进行业高质量发展。
把恢复和扩大消费摆在优先位置
对于2023年发展,政府工作报告提出了8个方面的建议,其中第一条便是扩大国内需求。
消费是扩大内需的重要抓手。政府工作报告明确了“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。政府工作报告提到,要着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资,今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,加快实施“十四五”重大工程,实施城市更新行动,促进区域优势互补、各展其长,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力。
《草案报告》中同样重点提及扩大内需。在2023年经济社会发展总体要求中,《草案报告》提出,要加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善民生,保持社会大局稳定,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
《草案报告》明确了2023年国民经济和社会发展计划的主要任务方面,将扩大内需、市场环境和产业发展放在突出位置。
其中提到,着力扩大国内需求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。包括:综合施策释放消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,采取有效措施推动生活服务消费恢复,支持刚性和改善性住房、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。
加快建设现代化产业体系,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。一是强化高水平科技自立自强。加强科技基础能力建设。围绕制造业等重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加强企业主导的产学研深度融合。二是加快产业结构优化升级。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。三是加快发展数字经济。推动数字技术与实体经济深度融合,组织实施数字化转型工程。四是促进产业链供应链循环畅通。发挥保持产业链供应链安全稳定重点企业、重点园区作用,实施产业链供应链贯通工程。
深化重点领域和关键环节改革,构建高水平社会主义市场经济体制。一是有效激发市场活力。坚持“两个毫不动摇”,依法保护各类经营主体产权和合法权益,持续推进国有资本布局优化和结构调整,依法保护民营企业产权和企业家利益。二是扎实推进高标准市场体系建设。持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场体系基础性制度,推动加快形成系统集成、协同高效的要素市场化配置改革局面。三是营造市场化法治化国际化一流营商环境。健全中国营商环境评价长效机制。推动城市群、都市圈等重点区域营商环境一体化发展。四是稳步推进重点领域改革。深化财税、金融、资本市场等领域体制改革,持续深化油气、电力、铁路等行业体制改革。
践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。一是支持绿色低碳产业发展。继续坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,开展重点行业清洁生产改造,加快工业、建筑、交通等重点领域绿色转型。二是扎实推进环境污染防治。三是加强生态系统治理和保护。持续实施重要生态系统保护和修复重大工程,建立健全生态产品价值实现机制。四是积极稳妥推进碳达峰碳中和。
家电制造业积极响应促进消费
近两年,政府多次提及,要着力扩大国内需求,把恢复和扩大消费摆在优先位置,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。在此号召下,国内各企业纷纷以实际行动响应,不断提高供给质量、创新消费场景,以多种方式和渠道推动消费增长动力释放。例如通过产品升级、发放消费券、开展家电以旧换新和绿色智能家电下乡活动等形式促进消费。
政府工作报告在总结过去五年所取得的成绩和回顾了过去一年的工作时给出的数据,也表明了家电消费对扩大内需带来的促进作用。
政府工作报告指出,2022年,基础设施、制造业投资分别增长9.4%、9.1%,带动固定资产投资增长5.1%,一定程度弥补了消费收缩缺口。发展消费新业态新模式,采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费,新能源汽车销量增长93.4%,开展绿色智能家电、绿色建材下乡,社会消费品零售总额保持基本稳定。
政府工作报告指出,五年来,我们扩大国内有效需求,推进区域协调发展和新型城镇化。围绕构建新发展格局,立足超大规模市场优势,坚持实施扩大内需战略,培育更多经济增长动力源。
其中,着力扩大消费和有效投资。面对需求不足甚至出现收缩,推动消费尽快恢复。多渠道促进居民增收,提高中低收入群体收入。支持汽车、家电等大宗消费,汽车保有量突破3亿辆、增长46.7%。推动线上线下消费深度融合,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重从15.8%提高到27.2%。发展城市社区便民商业,完善农村快递物流配送体系。
家电产业作为与老百姓生活密切相关的产业,是拉动内需非常重要的增长点之一。此次两会将恢复和扩大消费摆在优先位置并多次提及,必将为家电制造业带来政策利好。随着政策和工作任务的持续推进、落实,2023年中国家电市场有望迎来实质性复苏。