商丘市城区供水现状的调查：追根溯源看饮水安全
慧聪净水网打开水龙头，清流汩汩而下。这日常的一幕往往令很多人忽视了一个严峻的事实——商丘是严重缺水城市。
据有关部门统计，目前全市水资源总量19.8亿立方米，人均水资源量280立方米，亩均240立方米，不足全省平均水平的2/3、不足全国平均水平的1/8，是全省严重缺水的7个地市之一。
发现用水问题，市民都会在第一时间拨打水务公司的24小时供水服务热线。小小一个水龙头，连着千家万户基本的生存需求，是关系到国计民生的重大事项。今年夏天，在生活用水高峰期，城区南部一些区域的居民都遇到过自来水水压过低、水流过细等情况。这也从一个侧面反映了我市城市公共供水服务面临的压力。
随着城市的不断发展、用水人口的急剧增长，城区用水供需压力如何缓解？饮用水安全如何保障？如何有效地保护地下水资源？带着这些问题，12月12日，记者跟着市水务公司工作人员进行了一次深入探访。
层层滤变让供水水源更安全
目前，我市市区自来水水源85%以上来自引黄工程，从开封兰考县三义寨引黄渠为起点，经民权县任庄、林七、吴屯及梁园区郑阁四级水库调节，在郑阁取水泵站经过初步处理输送至市第四水厂。
在梁园区郑阁水库，一座常年大门紧闭的神秘院落，低调地竖立在水库南侧，而里边的大型水泵机声隆隆，昼夜不停，24小时有专业人员值班坚守，抽取水库里的水通过简单处理经地下管道输送至市第四水厂。
水库水属于露天敞开式水体，相对地下水，周边村民的生产生活、甚至天降暴雨都会对水库的水质产生影响。到底如何将这里的地表水转变成安全的饮用水呢？记者又来到市第四水厂一探究竟。
据了解，商丘市水务公司是目前我市市区生产生活供水的主体，拥有6座地下水厂和1座大型地表水厂。位于梁园区境内的市第四水厂，是我市目前唯一一座地表水厂，距离郑阁水库13公里，它是“九五”期间我市投资1.68亿元兴建的第一座现代化大型地表水厂，始建于1998年，2005年12月正式启动运行。
在市第四水厂投运以前，我市居民的生活用水都是依靠地下水。然而，地下水严重超采会使地下产生漏斗区，造成地面沉陷，同时还会导致污水倒灌，严重污染浅层地下水。市第四水厂的投运实现了我市供水水源从以地下水为主到以黄河地表水为主的重大转变。
来到市第四水厂花园式的厂区中心，可以看到一座高高的长120米、宽80米的反应池。爬上十几米高的铁梯，呈现在眼前的是巨大的、被划分成一格一格的反应池。在这里，来自郑阁水库的原水按顺序通过一格又一格的水池，工作人员根据进厂水质监测数据，投加脱色除嗅剂、粉末活性炭、助凝剂等进行强化处理。在一格一格的水波激荡中，随着充分的化学反应，原先略浑浊的水体逐渐变得清澈。随即，这些消毒后的水流至紧邻的平流沉淀池，这时流速已降至很低，水中的杂质聚合成絮状，缓慢下沉至底部，上层的清水则被收集输送往一旁的V形滤池进行过滤。
记者发现，经过过滤的水与反应池内的水形成了鲜明的对比，清澈干净了许多。“我们的过滤池采用国际先进的专利技术，经过预处理、消毒、沉淀反应、清水收集、沙层渗透、水质检验等6道生产工序，这里的水已经完全达到饮用水标准，可以直接饮用。”该公司负责生产的副经理尤红伟告诉记者。
送水泵房是整个生产环节的最后一站。3台10千伏、流量达2300立方米/小时的电机有力地轰鸣着，将成品水输送至城市供水管网，继而到达千家万户。
水质监测把好“入口”关
留心观察市第四水厂的工艺流程图，记者发现几乎每个关键点都设有“水质监测”一环。水质监测就像一双神奇的眼睛，参与了整个自来水生产过程，让污染物无处遁形。
在位于市第四水厂院内的河南省城镇供水水质监测网商丘监测站，身着白衣的专业技术人员正在通过仪器分析当日采集的水样。原子吸收室、气相室、理化室、细菌室等在外行看来非常神秘的科室，装备了高规格的气相色谱仪、离子色谱仪、原子吸收分光光度计、低本底放射性测定仪（α/β）、紫外/可见分光光度计、蒸馏分析仪等大型水分析设备，可以有效检出水中的重金属、放射性物质、微生物等各种污染物。在这里，出厂前的自来水要一一过关，进行严格检测。
据了解，我市水源水、出厂水、管网水检测频率、合格率均严格按照城市供水水质标准CJ／T206—2005要求，在检测项目上，该监测站也由最初的20多个项目扩展到GB5749-2006国家标准要求的80多项。“检测能力的提升可以让我们更加全面及时地掌握我市水源水、出厂水、管网水的水质情况。”河南省城镇供水水质监测网商丘监测站站长蒋霞说。
据介绍，目前该监测站的日常监测主要分三大块，即按照国家要求的频次和项目对水源水、出厂水、管网水水质进行监测。具体说来，即每月一次对水源水（地下水、地表水）进行常规42项项目检测；每天对市第四水厂水质进行9项检测；城区32个（每2万人设立一个管网水监测点）管网取水点进行每月不少于两次7项指标抽检……自今年5月以来，商丘监测站已对市水务公司的地表源水（吴屯水库、郑阁泵站）、地下水源井（大概50眼井）、出厂水（6个）、管网水进行全分析检测，检测项目由原来35项增加至75项。“商丘监测站严格执行国家标准，按照城市供水水质标准CJ／T206—2005要求：2017年已完成城市供水水质标准规定的一年两次出厂水、管网水106项委托检测。检测结果106项全部达标。”蒋霞向记者报出一串数据。“当然，饮水安全是大事，除了我们自己的监测，市卫计委、市疾控中心、市质量技术监督局、市环保局等部门都对我们有监管。”蒋霞说。
今年10月，市水务公司再次顺利通过省住建厅城镇供水规范化管理考核。据介绍，该公司已经连续多年在此考核中取得排名靠前的好成绩。
饮水安全无小事。采访中记者了解到这样一件事。今年11月21日一早，商丘建业联盟新城小区的居民给供水热线2212110反映，称家里的自来水味道十分刺鼻，疑似受到污染。市水务公司接到投诉后，安排水质化验技术人员迅速赶往现场，实地调查取样。经化验后发现，所取水样存在氨氮等有机物及污染指标超标，市水务公司立即对该小区发送紧急告知书，通知用户禁止饮用污染水。
市水务公司工作人员经过排查，发现原来是一住户在装修时，将供暖管道错接到自来水管道造成整个小区的自来水污染。市水务公司立即对污染源进行拆除，并全面彻底实施管网冲洗作业。当天，检验人员通宵加班。待到水污染问题解决后，建业联盟新城的物业公司代表全体居民给市水务公司送来了锦旗。“鉴于我市已两次发生类似情况，呼吁广大市民一定要增强维护公共饮水安全的意识，不要擅自将其他管道与自来水管道连接。”陪同采访的市水务公司党办主任刘建松告诉记者。
除了日常工作，蒋霞和她的团队还要做好客户委托的水样检测。采访当日，监测站给睢阳区一家私立幼儿园的自备井饮用水源出具了30多项的检验报告。“从保护地下水资源的角度出发，市政府要求在市区供水管网覆盖范围内全面取缔自备井。市水务公司输送的管网水我们有例行的监测，而一些自备井则不在此范围。这个幼儿园对饮水安全比较重视，所以委托我们对水质进行检测。”蒋霞说。
那么作为饮用水水源，到底是地下水水质好还是地表水好？蒋霞告诉记者：“我市的地下水水质总硬度、氟化物偏高。很多市民或单位自己打的自备井并没有经过除氟、消毒处理，也没有日常性的水质监测。所以相比较来说，当然是水厂生产的自来水更安全、更好。”
最近几年，出于饮水安全和提高生活品质等方面的考虑，很多市民家中都安装了净化器。针对这个现象，蒋霞给记者作了科普：“市民安装净水器主要是为了去除‘茶碱’。所谓的茶碱其实是水里的天然的钙镁离子。首先，我们各个水厂的出厂水钙镁离子的含量肯定是达标的，不会对人体产生危害。另外，这些矿物质元素也是人体不可缺少的，如果通过净水器过滤掉了，经常饮用太纯净的水反而会对健康不利。”
开源扩容为城市“解渴”
当前，我市供水企业水源以地表水为主，地下水为辅。近年来，随着城区框架的拉大、城区人口的增加，自来水供需矛盾逐步显现，而且由于自备井大量出现，加重了浅层地下水漏斗面积扩大的趋势，也给地下水环境保护、城市安全和市民饮水安全带来隐患。今年夏天，一方面是大气污染防治攻坚，一方面是居民用水高峰，使得城市供水面临着前所未有的考验。
在这些情况下，饮水安全如何保障？特别是该如何应对快速扩大的城市建成区带来的供水压力呢？这些都是市委、市政府高度重视的民生问题。
2016年6月，市长张建慧上任伊始，就带领市直有关部门负责人到三义寨引黄工程进行查看，详细了解引水现状、引水工程建设等工作，非常重视这条关系商丘市民生产生活的“生命线”。今年以来，市长张建慧多次召开会议，专题研究中心城区供水工作，听取并研究当前我市自来水供给方面存在的问题。
今年11月9日，市人大常委会举行城区供水安全专题询问会。13名市人大常委会组成人员围绕饮用水水源地保护、供水管网现状、水质监测、供水安全监管等人民群众关心的问题提出询问，市城管局、市环保局、市水利局、市卫计委、市财政局、市食药监局等6个政府职能部门和民权县政府负责人分别应询，解答问题、表态承诺，明确今后努力方向。
地表水取水口上移、启用新的水源地、加强老旧水网改造，是我市为解决自来水供需矛盾作出的积极应对。
多年来，我市加大了地下水管理和保护力度，要求“供水管网覆盖范围内的自备井应全部关闭，根据各地地下水源状况封停地下集中取水水源，将其作为备用水源。”（《商丘市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》商政〔2014〕45号文）同时，针对地表水水源地，我市积极实施水源地环境保护，依法清除保护区内的环境违法项目，强化水源地生态建设。
傍晚时分，记者来到民权县王庄寨镇吴屯水库，只见片片芦苇随风飘荡，几只白鹭翩翩归巢。通过对水源地环境的整治和保护，这里的生态一派天然无扰。岸边一处违规建设的农家乐饭店已经被取缔，临水一处芦苇丛生，已成了野鸭们的乐巢。
“原来春夏季节都是附近村民搞养殖的黄金时期，再加上气温升高，对水库水质会产生不利影响。这两年全市上下特别注重水源地周边环境保护，制定了规章制度，采取了一系列行动，保护了咱们商丘的‘大水缸’。”市水务公司副总经理史远征对记者说。
在这处废弃的农家乐上游约1000米处，就是正在建设中的市第四水厂吴屯水库取水泵站。“投运后，泵站将把吴屯水库里的水，通过28公里的管道输入市第四水厂，处理净化成市民饮用水。这将有效解决我市城区公共供水水量不足、水质不稳等问题。”史远征告诉记者。相对于目前作为取水口的郑阁水库，吴屯水库处于更上游。取水口上移，能够有效减少水源的污染。
据了解，除了加快吴屯水库取水工程建设，我市还计划对市第四水厂进行改扩建、续建，并启动了城西地下水厂建设。目前我市水务公司通过调配地表水、地下水两种出厂水可以达到13万吨的日供水量。待市第四水厂改扩建后，则可以达到30万吨的日供水量。“目前我公司用户有13万户左右，最近几年供水量和用户大概以每年10%的速度增加。”史远征说：“随着城区供水需求的大幅增加，原有的管网也需要进行升级配套，我们打算结合2018年的市政道路工程计划，改造市区老旧供水管网，并新铺设一部分供水管道。”城西地下水厂建成后，将是对我市现有几个水厂的有益补充，该项目目前已经进行到水文地质勘察阶段。
涓涓清水来之不易。相信随着这些民生项目的逐一实施，越来越多的市民能用上更加洁净、安全、放心的自来水。当然，除了“开源”，还需“节流”，节约利用每一滴水。当前，我市正在大力建设节水型城市，这离不开广大市民和社会各界的广泛参与，形成以全民参与为特征的社会节水体系。
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