《家用和类似用途电器、体育用品的电气部分及电玩具 安全技术规范》发布 过渡期两年
2024年7月24日,GB 44246-2024《家用和类似用途电器、体育用品的电气部分及电玩具 安全技术规范》(以下简称安全技术规范标准)正式发布,并将于2026年8月1日起正式实施。这意味着家电整合精简强制性标准措施进一步落地,标准化工作改革持续深化。
家电行业首个精简整合后的通用性标准
自2016年国务院印发《深化标准化工作改革方案》以来,家电行业就开启了标准整合精简工作。其中,根据《国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知》的要求,家电行业努力构建起结构合理、规模适度、内容科学的新型强制性国家标准体系,为逐步实现“一个市场、一条底线、一个标准”的改革目标而努力。将家电行业100余项强制性国家标准整合为安全、健康、节能环保3项通用性国家强制性标准,便是其中一项重要任务。
安全技术规范标准作为家电行业发布的首个精简整合后的通用性国家强制性标准,备受行业关注。该标准旨在通过对家用和类似用途电器、体育用品的电气部分及电玩具的安全进行规范,最大限度地保护使用者和相关人员的生命和财产安全。安全技术规范标准在制定过程中,考虑了中国国情、消费品行业现状,以及未来发展趋势等因素,标准规定的家用和类似用途电器、体育用品的电气部分及电玩具的要求,是为了保护相关人身以及财产安全所遵循的最基本要求。
该标准的发布实施,将对家电行业产生重要影响。中国家用电器协会标准法规部研究员邵光达表示,这是将3个行业中原有的百余项电气安全强制性标准成体系地整合为一项具有“执牛耳”作用的跨行业的强制性国家标准。这可以说是中国家电行业诞生四十多年来史无前例的、多领域的、多方面、多层次的标准体系调整,必将对行业产生深远影响。
明确安全总体要求,附录A起到提纲挈领作用
安全技术规范标准界定了家用和类似用途电器(以下简称家用电器)、体育用品的电气部分及电玩具相关的术语和定义,规定了总体要求、产品安全要求、标志和说明要求,以及家用电器、体育用品的电气部分的安装、维护和维修要求,并描述了相应的验证方法。该标准适用于家用电器、体育用品的电气部分及电玩具的设计、生产、检验、使用,以及安装、维护、维修等。
中国家用电器研究院副院长曲宗峰表示,安全技术规范标准中,产品安全要求是重中之重,对家用电器产品来说,涉及电气安全、热安全、机械安全、耐久性、结构、元件、防锈、辐射毒性和类似危险8个方面内容,其安全符合性验证,是通过GB/T 4706.1相关技术内容实现的。
值得一提的是,安全技术规范标准中所涉及的“安全”,是家用电器、体育用品的电气部分及电玩具正常使用及安装、维护、维修等过程中,在考虑制造商使用说明的情况下,对电气、机械、热、火灾以及辐射等危险控制在公认水平的状态。
同时,该标准对安全要求做出了规定。其中,家用电器、体育用品的电气部分、电玩具的安全应符合4.2的要求,附录A中表A.1列出标准中提出的差异化要求除外;家用电器的安装、维护和维修应符合4.3的要求,体育用品的电气部分的安装、维护和维修应符合4.3中的适用要求;家用电器、体育用品的电气部分、电玩具的标志和说明应符合4.4的要求。
附录A是安全技术规范标准中的重点内容之一。据邵光达介绍,附录A产品符合性验证标准中列出了99项产品电气安全的符合性验证标准,在某种意义上也赋予了这99项推荐性国家标准在事实层面的约束力,对3个行业电气安全标准体系起到了提纲挈领的作用。
附录A中,验证不同种类的家用电器安全要求符合性所对应的标准共97项,均为GB/T 4706系列标准。一般情况下,GB/T 4706.1《家用和类似用途电器的安全 第1部分:通用要求》与其他96项标准中适合的特殊要求结合使用,特殊要求包括了对通用要求中对应条款的补充和修改,以给出对每种产品的要求。另外,只要是在合理的情况下,通用要求运用于GB/T 4706系列标准特殊要求标准中没有涉及的,以及按照新原理设计的各种家用电器。同时,安全技术规范标准发布以后新增的GB/T 4706系列标准的部分,将作为验证与之对应产品安全的标准。
安全使用年限是家电安全的重要工作方向之一,但安全技术规范标准并未对此作出规定。据《电器》记者了解,安全技术规范标准起草过程中曾考虑在整合现有强制性标准的基础上增加安全使用年限的内容。然而,经过征求意见、针对重点关注点进行深入调研分析、组织行业专家及企业广泛开展讨论后,标准起草组认为,由于目前上位法依据尚不明晰充分、无统一成熟的评估方法、无法准确评估其对行业发展和社会生活的影响程度等原因,综合考虑后,标准删除了安全使用年限的相关内容,下一步将加大相关评估方法研究力度,并在某些成熟的产品中通过推荐性标准以自愿方式推进试点工作。
值得关注的是,与多数标准过渡期为1年不同,安全技术规范标准的过渡期设置为2年,将于2026年8月1日起正式实施。这将显著降低企业因新旧标准换版带来的运营挑战和成本负担。
对于执行该标准时,企业应重点关注的内容,曲宗峰表示,首先,应重点关注该标准与GB/T 4706.1《家用和类似用途电器的安全 第1部分:通用要求》的对应关系;其次,由于GB/T 4706.1也发布了新的版本,企业还应该关注GB/T 4706系列标准的新旧版本差异,根据最新版标准要求,更新产品技术方案,开展检测认证等工作,并加大力度去库存,确保今后生产、销售的家电产品符合新强标要求;另外,该标准的发布日期、实施日期、以及标准的第6章“标准的实施”提及三个时间,对家电产品生产、销售过程中采用新强标的节点要求做出了规定,应重点关注。