可能与你有关！广西这场大会战要解决94.94万人的饮水安全问题！
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聚焦发布会
4月17日上午，自治区人民政府在这里召开新闻发布会，通报广西大石山区农村饮水安全工作开展情况。
2018年11月，自治区人民政府决定开展大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战，旨在通过新建家庭水柜、改造水柜、新建集中供水工程、改造集中供水工程等方式，共解决94.94万人的饮水安全问题。
具体发布内容都有哪些，赶紧跟着日报哥一起来了解吧——
↑↑新闻发布会现场
农村饮水安全大会战
党中央及自治区党委、政府高度重视农村饮水安全工作，自脱贫攻坚战开展以来，自治区将农村饮水安全工程建设作为贯彻落实中央坚决打赢脱贫攻坚战决定的十大脱贫攻坚行动之一，把实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程作为全力打好脱贫攻坚“五场硬仗”中基础设施建设硬仗的重要内容，目前又与“三保障”并列作为“三加一保障”的一项内容，农村饮水安全工作已经上升为脱贫攻坚的一项核心任务，要求越来越高，位置越来越突显。2018年水利部门继续将贫困地区作为农村饮水安全巩固提升工程建设的重点区域，加快解决贫困村、贫困人口的饮水安全问题，全区累计完成工程总投资12.26亿元（含市县及其他资金），巩固提升受益总人口166.33万人，同步解决了28.8万建档立卡贫困人口的饮水安全问题。
广西地处祖国南疆，岩溶裸露面积9.77万平方公里，约占总面积41%，属典型的大石山区。大石山区主要分布于广西西北部，虽然经过近年来的艰苦努力，饮水条件得到极大改善，但由于其特殊的地理条件和自然环境，群众饮水安全问题仍是水利工作的一块短板，大石山区目前仍然是我区饮水安全保障程度较低的地区。为了进一步提高大石山区群众饮水安全保障水平，决胜脱贫攻坚，2018年11月，自治区人民政府决定开展大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战，并召开电视电话会议对开展大会战进行了动员和部署，要求从2018年11月起至2019年底，集中人力、物力、财力开展大会战建设，确保各项工作顺利推进，为大石山区打赢脱贫攻坚战提供强有力的支撑和保障。
本次大会战的目标任务是：通过新建家庭水柜、改造水柜、新建集中供水工程、改造集中供水工程等方式，共解决94.94万人的饮水安全问题，其中新建家庭水柜22011处、改造家庭水柜14700处，受益人口23.76万人；新建集中供水工程2344处、改造已建集中供水工程1253处，受益人口71.18万人；对无净化消毒设备的家庭水柜全面配套净化消毒设备，无盖水柜全部加盖，大会战工程建设总投资为24.66亿元。
为了精准施策，自治区水利厅编制完成了大石山区农村饮水安全巩固提升工程专项规划，把大会战建设任务分解到村到户，实现清单式管理，确保不漏一村，不落一户。为了落实项目建设资金，自治区在加大本级投入的同时，积极向国家争取加大倾斜支持力度。目前已落实大石山区中央及自治区本级资金近11亿元。对于仍然存在的资金缺口，自治区将进一步加大筹措力度，但主要还是请各地根据大会战目标任务，制定资金解决路径和筹措方案，保障项目建设资金需求。要把贫困村和贫困人口饮水安全巩固提升工程建设纳入县级脱贫攻坚项目库，加大涉农资金的整合力度，优先安排资金，优先组织实施。非贫困县要加强财力统筹，通过地方财政预算、专项建设基金与金融信贷资金、社会融资等方式多渠道筹措资金，保障项目顺利实施。
目前，大会战建设任务已完成投资3.38亿元，完成受益人口28.28万人，占大会战任务的30%，各项工作正在有序推进。
大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设项目点多面广、投资量大、时间紧任务重。为了加强项目管理，自治区成立了扶贫开发领导小组饮水安全专责小组，组长由水利厅厅长担任，副组长由自治区水利厅、自治区扶贫办分管领导担任，成员包括自治区发展改革委、生态环境厅、卫生健康委等部门领导组成。3月29日，自治区水利厅、自治区扶贫开发领导小组饮水安全专责小组召开全区脱贫攻坚农村饮水安全工作推进会，对包括大石山区在内的全区脱贫攻坚农村饮水安全工作进行了研究部署，进一步统一了思想，明确了目标任务，落实了责任，确保脱贫攻坚农村饮水安全工作更加有效地开展。在大会战项目实施过程中，有关部门将通过分级指挥、协同作战、倒排工期、节点控制的办法，保证大会战取得最后的胜利。同时，加强对工程建设质量的控制，对规模以上的工程、物资设备，有关部门将督促指导有关市、县严格按规定进行招标采购，对分散式供水工程，采取群众投工投劳和专业技术人员指导相结合的方式，项目建设严格按照有关规定及技术标准执行。通过有关各方共同努力，通力协作，严把工程质量关，严把施工安全关，严把资金使用关，严把工程进度关，确保优质如期完成大会战建设任务。另外，有关部门将加强调研指导、督促检查及跟踪问效力度，努力把广西大石山区农村饮水安全巩固提升项目建成优质工程、安全工程、阳光工程、精品工程，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。
资料图片：广西地质调查院向隆安县屏山乡团结村立岜屯移交一口日出水量480吨的“甘泉”。图为村民高兴地取水。黄强/摄
记者提问
大石山区农村饮水安全项目点多面广，实施时间紧，自治区主要采取了哪些措施来保障工程顺利推进？在资金筹措方面有什么考虑？
答：
一是加强领导，高位推动。自治区党委、政府高度重视大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设，切实把这项工作作为一项重大的政治任务来抓。自治区扶贫开发领导小组成立了饮水安全专责小组，重点推进这项工作，各市县也成立指挥机构，通过分级指挥、上下协同、挂图作战等办法，保证大会战取得最后胜利。
二是强化机制保障。自治区人民政府印发关于开展大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战的通知中，明确了工作目标任务和具体措施，明确了县级人民政府作为责任主体和项目建设的第一责任人，对农村饮水安全负总责，对项目建设的进度、质量、安全、资金管理使用和目标实现负主要责任。也明确了各有关部门的职责分工，水利厅将加强与发改、财政、自然资源、交通运输、生态环境、卫生健康等有关部门对接统筹，及时解决项目实施过程中的重点难点问题，为工程推进提供有力支撑。
三是及时落实资金。自治区有关单位继续加强向国家发展改革委、水利部等有关国家部委的汇报沟通，积极为大石山区农村饮水安全巩固提升项目建设争取更多中央投资。同时根据项目实际需求，落实自治区本级建设资金，并督促指导各地加大资金统筹整合力度，为项目建设推进以及投资计划执行创造积极条件。
四是健全机制强化项目监管。通过调研、暗访等方式，加强指导和督促检查力度，及时掌握项目建设质量和进度。同时，督促各地全面落实农村饮水安全管理地方人民政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理“三个责任”，健全完善县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费等运行管理“三项制度”，确保工程长效运行。
大会战建设总投资24.66亿元，其中2019年实施投资21.3亿元。自治区领导及各级各部门积极向中央及有关部委汇报，争取中央加大投资支持力度，并尽力加大自治区本级投入。2019年已落实中央及自治区本级资金近11亿元，尚有缺口10亿元左右。各县（市、区）作为保障农村饮水安全的责任主体，将贫困村和贫困人口农村饮水安全巩固提升工程建设纳入县级脱贫攻坚项目库，优先统筹落实工程建设资金，优先组织实施；同时，通过加大地方财政资金投入、用好政策性信贷资金、争取地方债券、优化融资模式吸引社会和民营资本等方式落实项目资金，贫困县主要通过整合财政涉农资金等方式落实项目建设资金，保障项目顺利实施。
扶贫部门在大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战开展以来，主要做了哪些工作？发挥了什么作用？
答：
根据中央和自治区的有关部署，特别是2018年7月水利部扶贫办和卫生健康委联合印发的《关于坚决打赢农村饮水安全脱贫攻坚战的通知》和2018年11月《广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展广西大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战的通知》精神，扶贫部门的职责是将大会战纳入加强脱贫攻坚工作统筹推进。大会战开展以来，扶贫部门主要做了以下工作：
一是完善建档立卡系统数据。根据广西饮水安全标准，对大石山地区存在饮水安全问题且符合扶贫标准的农户，按照规定程序全部纳入建档立卡。同时，对所有大石山区建档立卡贫困户饮水安全状况进行核查，建立台账，并逐户录入全国扶贫开发信息系统。
二是完善脱贫攻坚项目库建设。将大石山区贫困村和贫困人口饮水安全巩固提升工程项目及时纳入县级脱贫攻坚项目库。2019年3月1日，自治区扶贫办印发《自治区扶贫开发领导小组办公室关于开展全区县级脱贫攻坚项目库建设“回头看”的通知》（桂扶领办发〔2019〕11号），要求各地采取进村入户调查核实的办法，逐户对照贫困户脱贫标准按照缺什么补什么的原则，尤其要把饮水安全作为“两不愁、三保障”的因素将饮水安全巩固提升工程项目及时纳入项目库管理，为优先安排资金、优先组织实施奠定了坚实基础。
三是配合做好项目资金筹措。扶贫部门发挥职能作用，进一步加大对贫困县、贫困村饮水安全巩固提升工程项目的资金筹措力度，2018年11月，广西已经提前下达2019年第一批财政扶贫资金74.72亿元，其中安排到大石山区财政专项扶贫资金为35.42亿元，同比增长29.43%。30个大石山区县可以结合饮水安全巩固提升工程需要从切块的财政专项扶贫资金中安排用于工程项目建设，下一步，自治区扶贫办将推进大石山区贫困县将财政涉农统筹资金和政府新增债券用于饮水安全项目建设，确保工程顺利推进。
四是扎实推进饮水安全巩固提升工程项目建设。扶贫部门结合自身职责，对利用财政专项扶贫资金、政府债券资金实施的饮水安全工程项目加大建设力度，加快建设进度，努力按照大会战的目标要求，按时完成建设任务。
请介绍一下广西水利部门在助力脱贫攻坚工作方面的情况，以及广西推进大石山区农村饮水安全工作的措施及成效。
答：
2018年，水利厅按照中央、自治区的脱贫攻坚决策部署，积极主动作为，水利扶贫各项工作取得了新成效。水利厅围绕水利脱贫攻坚任务，启动实施了水利扶贫三年行动计划，继续加大对贫困地区水利项目、资金、技术、人才等方面的倾斜支持力度。2018年全区54个贫困县共落实中央和自治区水利投资78.24亿元，占全区水利投资的62%，比2017年增加12.03%。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，全面解决全区2018年脱贫摘帽的贫困人口、贫困村、贫困县的饮水安全问题，全区54个贫困县农村自来水普及率达到81.6%。同时统筹抓好民生水利建设，切实提高贫困地区水利保障能力，不断夯实贫困地区全面小康的水利基础。
自治区党委政府高度重视大石山区农村饮水安全工作，“十二五”期间，广西累计投入大石山区30个县（市、区）农村饮水安全工程建设资金35.40亿元，其中中央资金22.13亿元，自治区本级配套资金4.30亿元，市县投资8.97亿元，共解决了413.41万人的饮水安全问题，其中农村居民359.67万人，农村学校师生53.74万人。
2016年以来，按照中央和自治区的工作部署，大石山区农村饮水安全工作主要围绕脱贫攻坚目标任务，以解决贫困地区、贫困人口饮水问题为重点，加快实施农村饮水安全巩固提升工程。2016-2018年，大石山区累计完成工程总投资24.41亿元，受益总人口258.80万人，其中同步解决了66.83万建档立卡贫困人口的饮水安全问题。据统计，广西大石山区农村集中式供水人口比例由2010年的48.3%提高到2018年的83.9%，农村自来水普及率从2010年的47.4%提高到2018年的81.1%，大石山区农村饮水条件得到显著改善。
在开展大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战中，贫困户如何参与大会战相关建设？
答：
有关部门鼓励各地在大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战中，要充分发挥村集体和广大农户的主体作用，注重激发贫困户内生动力，调动其积极性、主动性和创造性，积极参与大会战建设，通过自身的努力改善生产生活条件，实现稳定脱贫，着力提高广大贫困户的脱贫攻坚过程的获得感。主要在以下几个方面鼓励贫困群众参与项目建设和监管：
一是在开展相关工程招投标时，制定有利于贫困户参与、受益的评标规则，确保贫困户有机会参与大会战建设。
二是在工程建设过程中，优先聘用贫困户参与项目建设，确保有效增加贫困人口收入。
三是在工程后续管护中，优先安排贫困户参与维护和管理，增加贫困人口的工资性收入，为大石山群众稳定脱贫打下坚实基础。
