水资源缺乏 制定节水标准 统一水效标识迫在眉睫
慧聪净水网中国水资源总量较为丰富，但人均水资源量只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%。人多水少，水资源时空分布不均，而且水资源供需矛盾突出，年均缺水量500多亿m³，约2/3城市缺水。
缺水这么厉害？
真是难以置信。
我国水资源短缺状况严重，加快建立节水型社会迫在眉睫。合理利用水资源是有效节水的关键一环，而标准化是合理利用水资源的有力手段。于是，全国工业节水标准化技术委员会（SAC/TC442）应运而生。
2008年国家标准化管理委员会批准建立全国工业节水标准化技术委员会（SAC/TC442），整合专家资源，构建知识和技术平台，完善标准体系，统一标准规划，协调标准内容，共同推进工业节水标准研制和实施。
全国工业节水标准化技术委员会自成立以来，主要负责工业用水的基础、方法、管理、产品等，包括工业节水术语、节水器具、节水工艺和设备、节水管理规范、取用水定额、用水统计和测试、污废水再生处理和循环利用等领域的国家标准制修订工作。初步勾画出我国工业节水标准体系，提出我国工业节水标准化发展战略、政策和有关措施的建议，指导工业节水标准化事业稳步、快速和健康发展，并研制了一系列重要标准：
①基础类标准，从水源、用水类别、水量、评价指标、工艺和设备、综合与管理6个方面确定了117条术语。其中《工业用水节水术语》是我国第一部关于工业用水领域的术语国家标准。
②方法类标准，包括水平衡测试、节水评价等；
③管理类标准，主要是用水计量统计、取水考核、取水定额等；
④产品类标准，主要是节水器具和设备标准等。
随着第一届工业节水标委会的工作开展和我国节水需求的不断变化，2015年12月4日经国家标准委批复，全国工业节水标准化技术委员会将工作范围调整为“工业、农业、城镇生活、非常规水资源利用等全社会用水领域节水的基础、方法、管理、产品”，同时更名为“全国节水标准化技术委员会”。
自成立后，全国节水标准化技术委员会开展了节水型社会建设“基础研究-技术突破-实践应用”的全链条创新，取得了四方面主要成果：包括建立了节水型社会建设理论方法，创新突破了关键节水技术与工艺；系统构建了较完整的国家节水技术标准体系，创新提出了节水型社会建设实践技术路径。成果显著，自然荣获2017年度国家科技进步二等奖。
Tips：
2018年3月1日，由国家发展改革委、水利部和原国家质检总局联合组织制定，全国节水标准化技术委员会秘书处中国标准化研究院参与的《水效标识管理办法》正式实施。
水效标识作为我国一项强制性节水制度，将对推动相关行业节水工作起到长远影响。全国节水标准化技术委员会秉承科学严谨的态度制定相关用水产品的水效标准，对标识尺寸、水效等级、标注内容、依据标准号等进行调整，在产品水效标识实施规则进行明确规定；引导行业企业、检测机构等相关单位开展此项工作，帮助消费者通过水效标识了解用水产品的用水效率，对《水效标识管理办法》的有效实施进行强有力的支撑。
2017年3月9日，协助国家标准化管理委员会制定并发布了“关于批准发布《坐便器水效限定值及水效等级》等32项国家标准的公告”。
新标准调整了坐便器水效等级，将水效等级由原来的五级调整为三级并加严了马桶水效限定值指标，通过提高水效限定值，将淘汰20%落后产能，以目前坐便器年内销量4000万套估算，年节水量约1.2亿吨，节水效果显著。
2017年9月14日，全国节水标准化技术委员会参与发布《水效标识管理办法》，标志着我国水效标识制度正式建立。
2018年1月26日，国家发改委、水利部、质检总局、国家认监委联合公告《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（第一批）》《坐便器水效标识实施规则》，自2018年8月1日起施行。坐便器是2017年9月13日《水效标识管理办法》发布后第一类实施水效标识的产品。
全国节水标准化委员会在参与水效标识相关工作的同时，其他工作也在同步开展。例如2017年12月22日，在北京组织召开《取水定额、黄酒制造》《取水定额、船舶制造》和《节水型企业、船舶行业》三项国家标准审查会；2017年12月28日，在北京组织召开《酸性矿井水处理与回用技术规范》和《节水型企业评价导则》两项国家标准审查会等等。
据统计，截至2018年7月，全国节水标准化委员会已发布的节水标准79项，其中基础通用标准子体系3项，产品水效标准子体系7项，取（用）水定额标准子体系38项，节水技术与产品标准子体系4项，计量与检测标准子体系2项，计算与评价标准子体系18项，处理与回用标准子体系2项，持续改进标准子体系5项。
全国节水标准化技术委员会以自身的专业优势和品牌优势，不断努力，不断超越。为了扩大标准体系范围，加强标准质量过程监管，从标准立项到标准发布，制定严格的评审制度；进一步加强支撑政府工作，加大标准的宣贯和宣传力度；加强对各部门交叉标准的管理。在支撑我国水资源论证、取水许可、节水型企业建设、水效领跑者引领行动、用水产品水效标识管理等节水政策方面发挥重要作用。
未来，全国节水标准化技术委员会仍将携手社会各界，创造更好的节水经济效应，为提高我国节水标准化工作的整体水平，推进节水型社会建设做出更大的贡献。
