闻遍污水百味 但求净水之美——记一次难忘的污水治理项目审计
慧聪净水网党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。随着经济社会的快速发展，以及人民对优美生态环境需要的日益迫切，城镇生产生活污水问题成为百姓关心、媒体热议的焦点话题，污水治理也成为摆在各级政府面前一个无法回避的时代命题，成为国家审计机关围绕中心服务大局依法履行监督职责的一个重要关注议题。
审计人员在某污水治理第三方施工建设现场开展延伸审计
污水治理是审计促进民生的一个重要支点。在2016年度的一次审计中，我留意到以往几年中央对污水治理领域接连出台了多项政策，持续投入了大量资金。到底这些资金发挥了效益没有？计划中的污水处理设施已经建设到什么程度？建成的处理设施运行效果如何？……带着一连串疑问，我向审计组表达了希望把污水治理作为本次审计关注重点的想法。当提议得到同意的那一刻，我突然有种使命在肩的神圣感和重任在身的紧迫感。
随后，我认真研阅了相关投资计划文件，总体掌握了项目分布、资金投入和建设进展等情况，并按照从省到市（县）再抽审项目“一竿子插到底”的思路，以资金到位、设施建设、运行绩效、制度机制等方面为切入点实施审计。
政策重在落实，审计重在延伸。经验丰富的审计人员都知道，选择了污水治理这一方向，就意味着要实地去污水处理厂零距离体验各种各样的污水气味。离京前，有位年长的同事还关心地问我以前对特殊气味有无过敏。毫不讳言，听到这句话的瞬间，我心里确实掠过一丝担忧。但很快这种隐忧便成为过去时，我和另外一位同事拉着行李箱，开赴北京西站，去搭乘高铁奔赴目的地。
有些事让人难以忘怀，要么是意义非凡，让人终生铭记；要么是感受深刻，让人记忆犹新。对我而言，这次审计两者兼而有之。
那是3月的一天，在抵达河北省获得项目清单和联系人之后，我们中午乘大巴马不停蹄赶往项目所在地——辛集。
初到辛集的制革区，刚一下车，这个享有“中国皮都”美誉的地方立即给我们来了一个下马威：一种浓厚的刺鼻气味裹挟着、包围着我们，五味杂陈，难以言说。当地的同志半开玩笑地解释说，这就是地道的制革气味——一种皮革鞣化后的尸腐与化工制剂混杂弥漫在空气中的味道。
有了这么一个令人难忘的开端，随后其他地方的延伸就是“信鼻闻来”、沁人心脾了。短暂的不适反应后，我们随即展开工作，仔细了解资金拨付进度、项目建设等情况，登上污水塔台认真查勘工艺流程，了解污水中的主要污染物指标含量及国家环保标准。制革区是我们审计延伸的第一站。
那天的工作非常高效，大脑风驰电掣般高速运转，逐一对关注点进行取证。接下来的几周，我们纵跨三省，无论是检查北方一制酒饮料行业的待处理污水收集系统，还是调研江南一家化工污水指标的自动检测装置，抑或是核对一家纺织印染行业预处理污水的污染物指标，面对这些本应捏鼻捂嘴的刺激气味，我居然有一种曾经沧海、不过尔尔的傲视感了。实际上，恶臭难闻的气味只是污水危害的最直接表现形式之一。污水中富含的重金属、有机物、难降解化合物等有毒有害物质，才是健康杀手、环境巨患、生态大敌。因此，污水治理工程才显得意义重大、迫在眉睫。
坐在回京高铁上，我思绪万千，一直构思着如何草拟一篇有价值的报告。当晚回到宾馆，我径直伏在桌子上，噼里啪啦地敲着键盘，将相关问题进行归纳整理，深入分析体制机制原因，初步形成了一篇关于促进污水治理的信息要目。
已到凌晨，掩卷沉思。回顾这三周的审计之旅：纵跨三省，绵亘千里，看遍了各种污水处理设施，感觉此行的最大意义，就是遍闻污水百味之臭，但求净水无味之美，更加真切地体会到污水对人们生产生活的极大危害性，优美净洁的水资源对经济社会发展和人民安居乐业的重要性。
问渠哪得清如许，为有源头“净”水来。只有在治理过程中，紧紧抓住污染源头、排污源头和治理终端这三大节点，利用市场机制把排污方、治污方和监管方有机联系起来，才能打造成一个人与自然和谐共生、永续发展的环保价值链和生态产业链。
风雨兼程，携梦前行。当前，在国家审计等多方积极推动下，一些污水治理项目立项了，资金到位了，污水管网开建了，处理设施运行了，河水清了，鱼儿多了，河边久违的爽朗笑声也回来了……许多地方老百姓的“绿水青山梦”正逐步变成现实。
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