净水行业标准:数量多而杂 独缺强制性标准
慧聪净水网在经历几年的野蛮生长后,净水行业的发展虽然开始逐渐回归理性,但产品鱼龙混杂、质量参差不齐等问题依然困扰着行业发展。2017年4月2日,央视《每周质量报告》播出的净水机质量调查中披露,江苏省质监局委托连云港质检中心对国内热销的家用净水器进行了监督抽查。调查结果显示,在抽查的45个品牌60款样品中,有近一半的产品不合格,同时市场上存在大量无证生产企业贴牌加工净水机。
就家电行业而言,这个抽查结果属于行业较低水平,这与目前国务院倡导的“增品种、提品质、创品牌”的“三品”行动明显不符。因此,提升净水行业整体质量水平刻不容缓,国家标准和行业标准则是其中重要一环。事实上,中国净水行业标准并不少,甚至因繁多而被业内诟病,但多为推荐性标准,缺少强制性标准。
重点:两个标准+一个水批
据江苏省净水设备制造行业协会秘书长顾久传介绍,目前,净水器生产主要遵循由国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会共同发布的GB/T30307—2013《家用和类似用途饮用水处理装置》和家用和类似用途饮用水处理内芯GB/T30306—2013《家用和类似用途饮用水处理内芯通用要求》国家推荐性标准。“这两项标准均于2014年8月1日起正式实施,分别适用于整机和零配件,企业关注程度相对较高。”
《电器》记者查阅资料发现,《家用和类似用途饮用水处理装置》完善了净水器在电器性能方面的要求,内容涉及净水器的总净水量、功能效率、噪声等;《家用和类似用途饮用水净化内芯通用要求》适用范围主要为净水器内芯,涵盖家用净水器的反渗透膜、超滤膜、PP棉等,规定了粗滤内芯、膜内芯、吸附内芯、离子交换芯等的要求。某业内人士私下告诉《电器》记者,虽然这两个是业内比较重要的标准,但企业对其的重视程度不高。
相比上述两个标准,企业更关注卫生部发布的《涉水产品卫生行政许可管理规范》。据顾久传介绍,具有涉水产品卫生许可证批件(以下简称水批)才能生产和销售净水器,因此企业更加关注这一规范。《电器》记者通过采访得知,此前规定不同型号的生活饮用水消毒设备需要分别申报许可,但根据2014年2月11日发布的《新涉水产品申报受理规定》,一份申报委托书可载明多个产品(系列产品),简化了企业申报工作。
《电器》记者浏览《新涉水产品申报受理规定》得知,水批审核时所采用的产品质量标准要求为GB/T1.1《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写规则》,质量标准引用文件应包括国家卫生计生委相关卫生规范、分类与命名、技术要求、试验方法等。
数量众多
《电器》记者发现,净水行业标准不少,包括国家推荐性标准、行业标准和协会标准。其中,与净水器相关的国家标准还包括GB/T19249—2003《反渗透水处理设备》、GB5750—2006《生活饮用水标准检验方法》和GB/T19837—2005《城市给排水紫外线消毒设备》。其中,《反渗透水处理设备》规定了反渗透水处理设备的分类与型号、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输及贮存,适用于以含盐量低于10000mg/L的水为原水,采用反渗透水的水处理设备;《生活饮用水标准检验方法》规定了生活饮用水水质卫生要求、二次供水卫生要求、涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求等;《城市给排水紫外线消毒设备》规定了城市给排水紫外线消毒设备的分类、技术要求、检验规则、标志、包装、运输和贮存,适用于生活饮用水、饮用净水的紫外线消毒设备。
净水行业中还有不少行业标准,归口单位不一,包括轻工业行业标准QB/T4143—2010《家用和类似用途超滤净水机》、QB/T4144—2010《家用和类似用途反渗透净水机》、QB/T4697—2014《家用和类似用途反渗透净水机、纳滤净水机专用加压泵》QB/T4828—2015《家用和类似用途反渗透净水机、纳滤净水机用储水罐》、QB/T4827—2015《家用和类似用途饮用水处理装置用紫外线杀菌单元》,城镇建设部发布的行业标准CJ3023—1993《活性炭净水器》、CJ/T3066—1997《内磁水处理器》、CJ/T204—2000《生活饮用水紫外线消毒器》、CJ/T168—2002《纯水机》、CJ/T170—2002《超滤水处理设备》、CJ/T169—2002《微滤水处理设备》,轻工业局发布的行业标准QB/T2445—1999《矿化水器》,国家医药管理局发布的行业标准YY/T0280—1995《电热蒸馏水器》,化工行业标准HG/T3133—2006《电子式水处理器》,国家海洋局发布的行业标准HY/T060—2002《中空纤维超滤装置》、HY/T068—2002《饮用纯净水制备系统SRO系列反渗透设备》,环境保护总局发布的HJ/T270—2006《反渗透水处理装置》,中国保健协会行业标准CAS124—2007《电解制水机》等。除此之外,为了规范进口净水器的产品质量,国家质量监督检验检疫总局还发布了SN/T3248—2012《进口通用类成套设备检验技术要求水处理设备》行业标准。
维修、服务也是净水行业中非常重要的内容,还有不少与之相关的标准和规范。《电器》记者查阅资料得知,QB/T4692—2014《家用和类似用途净水机维修维护服务规范》于2014年11月1日起正式实施,2017年3月,《净水上门服务工程师资质认证规范》发布并实施。
同时,行业中还有部分联盟和团体标准。例如,2017年6月1日,佛山市顺德区市场监督管理局发布了三项顺德净水行业联盟标准——《家用和类似用途反渗透净水机》、《家用和类似用途超滤净水机》和《家用和类似用途净水设备选用指南》。上述标准已通过专家审定。据顾久传介绍,目前中国净水行业大概有十几个团体标准。
某业内人士指出,目前净水行业标准多而复杂,在一些规范上不够统一,使企业不知道该如何选择。他说:“这些标准由不同的主管部门推出,没有统一的主管部门,更没有统一的监管。同时,不少标准都比较老了,对于不断创新的产品而言显得非常滞后。说实话,作为业内人士,我除了几个常提到的标准外,其他标准连名字都记不全。希望相关部门可以在升级标准的同时,对其进行整合精简。”
缺少强制性标准
虽然净水行业标准数量非常多,但缺乏行之有效的强制性国家标准。据不完全统计,目前与净水产品相关的标准超过20项。“这些标准中,国家标准多是推荐性的,缺少强制性标准,以及与生产环节相关的标准。”一位不愿具名的企业负责人说。
《电器》记者并没有查阅到净水器强制性国家标准,因此各种抽查所采取的标准依据不一。据悉,自2014年起,质检总局共组织进行了三次净水产品监督抽查,但所依据的标准并不一样。其中,2014年12月12日发布的抽查结果所依据的标准为QB/T4144—2010《家用和类似用途反渗透净水机》和QB/T4143—2010《家用和类似用途超滤净水机》,2015年的抽查则依据GB4706.1—2005《家用和类似用途电器的安全通用要求》和QB/T4144—2010《家用和类似用途反渗透净水机》等。“整体来看,净水行业国家标准缺失,使行业规范性不高,为低质产品提供了生存土壤。希望相关部分和净水行业应加强行业规范,尽早推出强制性标准,同时加大监管力度。同时,上游配件对行业整体发展的影响至关重要,也需要重点监督。”一位来自中山的净水企业负责人说。
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